Проект Генерального плана Краснодара

О новом Генплане Краснодара рассказал «Научно-исследовательский институт перспективного градостроительства»

Разработчики завершили работу над Генпланом Краснодара, сейчас он проходит согласование в федеральных и региональных органах исполнительной власти. Параллельно идёт подготовка к проведению общественных обсуждений.

Вместе с разработчиками подготовили материал о «якорных» проектах, будущих социальных, деловых и технологических кластерах, а также существующих проблемах города и решениях, которые предложены в новом Генплане. Также публикуем сам фильм и наиболее важные фрагменты из него.

Генплан Краснодара стал главной темой пяти градостроительных советов. Они проходили с личным участием губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева и главы Краснодара Евгения Первышова, экспертов, представителей общественности и активных горожан.

Документ разработал ООО «Научно-исследовательский институт перспективного градостроительства» (г. Санкт-Петербург). При его подготовке эксперты учитывали мнение жителей города.

Разработчики сделали аэрофотосъемку города и проанализировали земельные участки, поставленные на кадастровый учет. Это позволило выполнить объективный анализ использования территорий.

В результате выявили следующие проблемы Краснодара:

• острая нехватка объектов социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, культуры, спорта);
• перегруженность улично-дорожной сети;
• значительный износ сетей инженерной инфраструктуры — в том числе отсутствие очистных сооружений поверхностного стока, из-за чего сточные воды попадают в Кубань и другие водоемы;
• недостаточное озеленение города и его неравномерное распределение.

Согласно новому Генплану, краевой центр станет частью Краснодарской агломерации.

Основной вектор развития — создание кластеров (социальных, производственных, общественно-деловых) и так называемых каркасов (транспортного, природно-экологического, инженерного).

Среди «якорных проектов»:

• строительство автодорог Дальнего западного, Южного и Восточного обхода города;
• создание рекреационных парков в Горячем Ключе, Динском и Северском районах;
• строительство 11 индустриальных парков;
• строительство конно-спортивного комплекса, дворца борьбы, центров волейбола и парусного спорта;
• строительство социальных объектов (школ, детских садов, поликлиник);
• создание акватерриториального рекреационного комплекса вдоль реки Кубань и Краснодарского водохранилища.

Краснодарская агломерация

По оценкам экспертов, при сохранении темпов роста численность населения Краснодара к 2040 году достигнет 3,2 млн человек. При этом территория города позволяет расселить не больше 2,2 млн жителей.

Остальные будут проживать в Краснодарской агломерации: Горячем Ключе, Северском, Динском и Красноармейском районах. Новый генплан Краснодара подразумевает развитие и модернизацию в том числе и этих территорий.

В Краснодарской агломерации планируется создать индустриальные парки:

• Новотитаровский;
• Пластуновский;
• Динской;
• Северский;
• Красноармейский;
• 6 индустриальных парков в Краснодаре.

Сформируют медицинский кластер агломерации:

• высокотехнологичный медцентр в Краснодаре;
• реабилитационный центр Горячего Ключа;
• реабилитационный центр Динского района.

Кроме этого, в проекте Генплана предусмотрено создание рекреационных парков в Горячем Ключе, Динском и Северском районах.

Транспортная инфраструктура

В основе городской улично-дорожной сети будут два условных «транспортных кольца» — внешнее и внутреннее. Также будут созданы четыре транспортных коридора, которые соединят восточные и западные районы города.

Город условно разделят на три зоны транспортного обслуживания:

• в центре приоритет для движения отдадут пешеходам, велосипедистам и общественному транспорту;
• в зоне плотной застройки будет развиваться ускоренный транспорт высокой провозной способности — городская электричка, трамвай, скоростные автобусы;
• в периферийных зонах основным видом общественного транспорта должна стать пригородная и городская электричка.

Приоритет при развитии городских пассажирских перевозок в документе отдан трамваям — протяженность линий увеличится в 3 раза.

Вспомогательными видами транспорта станут автобусы и троллейбусы, сеть которых увеличится в 2,5 раза.

Свяжут город также и безопасные обустроенные велосипедные дорожки — их протяженность планируется увеличить в 10 раз.

Генпланом также предусмотрена реализация в Краснодаре крупных транспортных проектов международного и общероссийского значения:

• расширение аэропортового комплекса;
• строительство высокоскоростной магистрали Москва — Краснодар — Адлер;
• строительство автомагистралей Дальнего западного, Южного и Восточного обходов города.

О жилой застройке Краснодара

По новому Генплану в границах Краснодара рекомендована жилая застройка преимущественно среднеэтажными и многоэтажными домами. В сельских населенных пунктах — малоэтажными.

При этом застройка должна быть комплексной — именно точечная застройка сегодня существенно усложняет архитектурное и инфраструктурное структурирование городских территорий.

Также проектом предусмотрено сохранение существующих и создание новых общественно-деловых и производственных зон — прежде всего, в пригороде. Это тысячи новых рабочих мест, которые позволят разгрузить центральную часть Краснодара.

Новые общественно-деловые и производственные зоны планируется создать:

• в хуторе Копанском;
• поселке Дорожном;
• станице Старокорсунской.

Согласно Генплану, город нуждается и в развитии открытых общественных пространств: единой набережной, пешеходных бульваров и зелёных зон.

Кластеры социально-значимых объектов

Сегодня в Краснодаре остро строит проблема нехватки социальных объектов. Для её решения Генеральный план предлагает создавать кластеры социально-значимых объектов — целые кварталы детских садов, школ, поликлиник, объектов культуры и спорта на неэффективно используемых территориях.

Внимание в документе уделили и спортивным объектам.

Согласно Генплану, в городе появятся:

• муниципальные спорткомплексы «шаговой доступности»;
• конно-спортивный комплекс;
• дворец борьбы;
• центры волейбола;
• центр парусного спорта.

Единый природно-экологический каркас

Генеральный план подразумевает формирование на территории Краснодарской агломерации единого природно-экологического каркаса — системы природных и искусственно созданных озелененных территорий и водных объектов.

В структуру зеленого фонда войдут:

• озелененные территории общегородского значения;
• парки, расположенные в пешей доступности для каждого жилого района;
• разветвленная система зеленых «связок» — бульваров, которая обеспечит пространственную непрерывность природного каркаса;
• земли лесного фонда;
• зоны особо охраняемых природных территорий;
• озеленение вдоль улиц и дорог, кварталов, территорий школ, детских садов, больниц и других объектов;
• сады, виноградники и другие сельхозугодия.

Запланировано формирование 440 новых озелененных территорий общего пользования — в результате их общая площадь увеличится в 10 раз.

Также на территории Краснодара планируют создание акватерриториального рекреационного комплекса вдоль реки Кубань и Краснодарского водохранилища — он станет драйвером развития различных видов водного спорта, туризма и отдыха.

На сегодняшний день для исполнения Генплана необходимы:

• разработка правил землепользования и застройки в строгом соответствии с Генеральным планом;
• приведение в соответствие с Генеральным планом проектов планировки территории;
• формирование общественного контроля за реализацией этих документов.

Сейчас документ проходит согласование в федеральных и региональных органах исполнительной власти. Параллельно идёт подготовка к проведению общественных обсуждений.

По поручению главы Краснодара Евгения Первышова детально прорабатывается формат проведения обсуждений Генерального плана. Главная задача — сделать процедуру максимально прозрачной и открытой, чтобы с главным градостроительным документом столицы Кубани могли ознакомиться как можно больше жителей Краснодара. Все желающие смогут внести замечания и предложения в документ — эта процедура также будет максимально открытой.

Далее публикуем полную версию фильма о новом Генеральном плане Краснодара.

Сообщает: Администрация и городская Дума Краснодара